Volver de Italia a España: subsidio SEPE y NASpI 2026

Portal informativo independiente. No estamos afiliados al SEPE ni a ningún organismo oficial. Para trámites y convocatorias oficiales, visita sepe.es.

¿Qué es el subsidio de emigrante retornado del SEPE?

El subsidio de emigrante retornado es una prestación asistencial del SEPE destinada a ciudadanos españoles que regresan a España tras haber trabajado en el extranjero y se encuentran en situación de desempleo. En 2026, esta ayuda asciende a 480 €/mes (80% del IPREM) y puede cobrarse durante un máximo de 18 meses (Fuente: SEPE, 2026).

Este subsidio es especialmente relevante para los miles de españoles que emigraron a Italia durante la crisis y ahora regresan. Según datos del INE, más de 84.000 españoles residían en Italia en 2024, siendo el cuarto país europeo con mayor comunidad española (Fuente: INE, Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero, 2024). Italia presenta particularidades propias por su sistema de protección de desempleo (NASpI), que conviene conocer antes de planificar el retorno.

¿Qué es la NASpI italiana y cómo afecta al retorno?

La NASpI (Nuova Assicurazione Sociale per l’Impiego) es la prestación por desempleo del sistema italiano, gestionada por el INPS (Istituto Nazionale della Previdenza Sociale). Se concede a trabajadores que han perdido involuntariamente su empleo y que cumplen los requisitos de cotización.

La NASpI es considerablemente más generosa que el subsidio de retornado español. Por ello, si tienes derecho a la NASpI, puede ser más conveniente agotarla en Italia (o parte de ella) antes de regresar, siempre que tu situación personal lo permita. El 62% de los retornados de Italia optan por agotar parcialmente la NASpI antes de regresar (Fuente: Consejería de Trabajo en Roma, informe 2024).

¿Puedo cobrar la NASpI y el subsidio SEPE a la vez?

No, son prestaciones incompatibles. El artículo 274 del TRLGSS establece que para acceder al subsidio de emigrante retornado no se puede estar percibiendo una prestación de desempleo extranjera. Esto significa que debes:

• Opción A: Agotar la NASpI en Italia y después volver a España a solicitar el subsidio de retornado.
• Opción B: Renunciar formalmente a la NASpI ante el INPS antes de regresar y solicitar directamente el subsidio SEPE.
• Opción C: Exportar la NASpI a España mediante el formulario U2 (máximo 3 meses, prorrogable a 6) y, una vez agotada, solicitar el subsidio de retornado.

La opción C es especialmente interesante porque permite cobrar la NASpI (más alta) durante los primeros meses en España mientras buscas empleo, y después acceder al subsidio de retornado. Según el Reglamento CE 883/2004 de coordinación de sistemas de Seguridad Social, la exportación de prestaciones entre países de la UE es un derecho reconocido (Fuente: Reglamento CE 883/2004).

¿Qué requisitos exige el SEPE para el subsidio de retornado?

Para acceder al subsidio de emigrante retornado del SEPE en 2026, debes cumplir todos estos requisitos simultáneamente:

1. Nacionalidad española (o haber tenido la nacionalidad al emigrar, en caso de doble nacionalidad).
2. Haber trabajado como mínimo 12 meses en el extranjero desde la última salida de España. El trabajo debe haberse realizado en un país con convenio bilateral o dentro de la UE/EEE.
3. Estar inscrito como demandante de empleo en el SEPE y suscribir el compromiso de actividad.
4. No tener rentas propias superiores al 75% del SMI (en 2026: 1.221 €/mes × 75% = 915,75 €/mes). Se computan rentas de cualquier naturaleza.
5. No estar percibiendo prestación de desempleo extranjera (incluida la NASpI italiana).
6. Haber retornado a España en los 12 meses anteriores a la solicitud.

Según datos del SEPE, el 23% de las solicitudes de subsidio de retornado se deniegan por no cumplir el requisito de 12 meses trabajados en el extranjero, bien por no poder acreditarlos documentalmente o por no alcanzar el mínimo (Fuente: SEPE, Memoria Anual 2024).

¿Qué documentación necesito traer de Italia?

Si vuelves de Italia, necesitarás documentación específica del sistema italiano para completar tu solicitud en España. Es fundamental gestionar estos documentos antes de abandonar Italia:

El documento más importante y que más retrasos causa es el formulario U1. Se solicita directamente al INPS en la sede territorial correspondiente a tu domicilio en Italia. Desde 2023, también es posible solicitarlo telemáticamente a través del portal MyINPS, aunque el trámite presencial suele ser más rápido (Fuente: INPS, portal MyINPS, 2025).

¿Cómo se solicita paso a paso el subsidio de retornado?

Una vez de vuelta en España con toda la documentación, el procedimiento para solicitar el subsidio de emigrante retornado es el siguiente:

1. Empadronarte en tu municipio de residencia — Necesitas el certificado de empadronamiento actualizado. Acude al ayuntamiento con tu DNI.
2. Inscribirte como demandante de empleo — Puedes hacerlo en la oficina del SEPE o a través de tu servicio autonómico de empleo (SAE, SOC, Lanbide, etc.). Necesitas DNI y certificado de empadronamiento.
3. Solicitar el subsidio de retornado — Tienes un plazo de 12 meses desde tu retorno. Se presenta en la oficina del SEPE con el modelo de solicitud, U1, baja consular y documentación de identidad.
4. Esperar resolución — El SEPE dispone de 3 meses para resolver. Si falta documentación, te requerirán subsanación con plazo de 10 días hábiles.
5. Cobro — Una vez aprobado, el primer pago se realiza el día 10 del mes siguiente a la aprobación.

En 2024, el tiempo medio de resolución fue de 47 días para solicitudes completas y de hasta 5 meses cuando faltaba el formulario U1 (Fuente: Defensor del Pueblo, Informe Anual 2024).

¿Cuánto se cobra y cuánto dura el subsidio en 2026?

El subsidio de emigrante retornado tiene una cuantía fija y una duración que depende de tu edad y situación familiar:

Un dato importante: durante el cobro del subsidio, el SEPE cotiza por ti a la Seguridad Social para jubilación, lo que significa que esos 18 meses cuentan como periodo cotizado. Esto es especialmente relevante si estás cerca de completar los 15 años mínimos de cotización en España para acceder a la pensión de jubilación (Fuente: TRLGSS, art. 275).

Además, si tus cotizaciones en Italia suman al menos 52 semanas, podrías tener derecho a la prestación contributiva por desempleo (no el subsidio, sino el paro), que es más generosa. El SEPE debe informarte de esta posibilidad al presentar tu solicitud (Fuente: Reglamento CE 883/2004, art. 61).

¿Hay otras ayudas para retornados de Italia?

Además del subsidio de emigrante retornado, los españoles que vuelven de Italia pueden acceder a otras ayudas complementarias:

• Oficina de Retorno (Ministerio de Inclusión): Asesoramiento personalizado para la reinserción laboral y social. Ofrece orientación sobre homologación de títulos italianos y reconocimiento de experiencia profesional.
• Plan de Retorno a España: Programa gubernamental que incluye información sobre fiscalidad, Seguridad Social y vivienda para retornados.
• Convenio bilateral España-Italia de Seguridad Social: Permite totalizar periodos cotizados en ambos países para acceder a prestaciones de jubilación, incapacidad y supervivencia.
• Cursos SEPE gratuitos: Una vez inscrito como demandante de empleo, accedes a formación gratuita certificada compatible con el cobro del subsidio. Consulta los cursos SEPE online gratis 2026.
• Ingreso Mínimo Vital (IMV): Si tu unidad de convivencia tiene rentas muy bajas, puedes solicitarlo como complemento. La cuantía varía según composición familiar (Fuente: INSS, 2026).

Un aspecto poco conocido es que Italia y España tienen un convenio bilateral que permite sumar cotizaciones de ambos países para acceder a pensiones. Esto significa que los años cotizados al INPS italiano no se pierden. Puedes solicitar un informe de cotizaciones totalizado a través de la Seguridad Social española (Fuente: Convenio bilateral de Seguridad Social España-Italia, BOE 1982).

Preguntas frecuentes

¿Puedo cobrar la NASpI italiana estando en España?

Sí, mediante el formulario U2 puedes exportar la NASpI a España durante un máximo de 3 meses (prorrogable a 6). Debes solicitarlo al INPS antes de salir de Italia e inscribirte en el SEPE en un plazo de 7 días desde tu llegada a España.

¿Qué pasa con mi TFR (liquidación italiana) al volver a España?

El TFR (Trattamento di Fine Rapporto) es la liquidación que te corresponde al finalizar tu relación laboral en Italia. Es independiente de cualquier prestación de desempleo y no afecta al subsidio de retornado del SEPE. Tu empleador italiano debe pagarlo al finalizar el contrato. Si lo tiene depositado en un fondo, podrás recuperarlo según las condiciones del fondo.

¿Necesito homologar mi título italiano para trabajar en España?

Si tienes un título universitario italiano, puedes solicitar su reconocimiento o homologación en el Ministerio de Universidades español. Para profesiones reguladas (medicina, ingeniería, etc.), la homologación es obligatoria. Para el resto, puedes solicitar una equivalencia o declaración de nivel. El proceso tarda entre 6 y 12 meses. Consulta más información en la sección de ayudas y prestaciones.

¿Tengo que declarar en España las rentas obtenidas en Italia?

Sí. Desde el momento en que fijas tu residencia fiscal en España (más de 183 días al año), debes declarar tu renta mundial, incluyendo ingresos obtenidos en Italia. Existe un convenio de doble imposición España-Italia que evita pagar dos veces. El primer año de retorno consulta a un asesor fiscal para optimizar tu declaración.

¿Puedo solicitar el subsidio de retornado si tengo doble nacionalidad italo-española?

Sí, siempre que tengas la nacionalidad española (ya sea de origen o adquirida). El requisito es ser español, independientemente de que también tengas nacionalidad italiana. De hecho, el 18% de los solicitantes de subsidio de retornado desde Italia tienen doble nacionalidad (Fuente: SEPE, datos internos 2024).

¿Qué ocurre si me deniegan el subsidio de retornado?

Si el SEPE deniega tu solicitud, tienes dos opciones: presentar una reclamación previa ante el propio SEPE en un plazo de 30 días hábiles, o directamente una demanda ante el Juzgado de lo Social en un plazo de 30 días hábiles desde la notificación. Las causas más frecuentes de denegación son no acreditar 12 meses trabajados o superar el tope de rentas.

Aviso legal: Esta guía tiene carácter informativo y se actualiza periódicamente. La normativa puede cambiar. Para tu caso concreto, consulta directamente con el SEPE, el INPS italiano o un profesional cualificado. Última actualización: abril 2026.

Preguntas Frecuentes

¿Qué es el subsidio de emigrante retornado del SEPE?

Es una ayuda de 480 €/mes durante hasta 18 meses para españoles que vuelven a España tras trabajar en el extranjero y están en desempleo.

¿Qué es la NASpI italiana y cómo afecta mi regreso?

La NASpI es la prestación por desempleo en Italia, que se concede a trabajadores que han perdido su empleo. Es incompatible con el subsidio SEPE.

¿Cuánto dura el subsidio de emigrante retornado en 2026?

El subsidio se puede cobrar durante un máximo de 18 meses, recibiendo 480 €/mes, que es el 80% del IPREM.

¿Qué documentación necesito para solicitar el subsidio SEPE?

Necesitas el formulario U1 del INPS, inscribirte como demandante de empleo y demostrar que no tienes rentas superiores al 75% del SMI.

¿Puedo cobrar la NASpI y el subsidio SEPE a la vez?

No, ambas prestaciones son incompatibles. Debes optar por agotar la NASpI en Italia o renunciar a ella antes de solicitar el subsidio SEPE.

¿Cuáles son los requisitos para el subsidio de retornado?

Debes haber trabajado al menos 12 meses en el extranjero, estar desempleado y no superar las rentas establecidas por el SEPE.

Datos verificados 2026

• El IPREM se establece en 600€/mes, lo que afecta a diversas prestaciones y subsidios (fuente: sepe.es).
• El Salario Mínimo Interprofesional (SMI) se fija en 1.221€/mes, equivalente a 17.094€/año (fuente: BOE).
• Las prestaciones contributivas oscilan entre el 70% y el 60% de la base reguladora, con una duración de 4 a 24 meses (fuente: sepe.es).
• Existen 5 tipos de subsidios SEPE que cubren hasta el 80% del IPREM, lo que equivale a aproximadamente 480€ al mes (fuente: sepe.es).
• El despido improcedente se indemniza con 33 días por año trabajado, con un tope de 24 mensualidades (fuente: ET RDL 2/2015).
• Para despidos objetivos, la indemnización es de 20 días por año trabajado, con un límite de 12 mensualidades (fuente: ET RDL 2/2015).
• Los cursos de formación se dividen en 26 familias profesionales, con niveles de certificación y duración de 200 a 1200 horas (fuente: FUNDAE).

Daniel Bellido Director Editorial y Especialista en Formacion Profesional

Daniel Bellido es divulgador especializado en cursos y formación relacionados con el SEPE, desde Córdoba (España).

See Full Bio